Вице-министр оборонной и аэрокосмической промышленности РК Марат Нургужин рассказал об особенности и возможностях ЭВАК.
— Скажите, с чего началось воплощение в жизнь столь важной для автомобилистов системы?
— Необходимость ее создания возникла в первую очередь по причине высокой смертности при ДТП. Согласно данным Комитета административной полиции МВД РК, за 12 месяцев 2017 года в Казахстане произошло 17 019 дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали 24 342 и погибли 2 086 человек, из них 193 ребенка.
По уровню смертности при ДТП Казахстан находится на одном уровне с такими странами, как Судан, Сомали, Нигерия, Зимбабве, Либерия, Мавритания, Сенегал.
Дорожно-транспортные происшествия наносят значительный социально-экономический ущерб. По оценкам зарубежных специалистов, эти потери могут составлять до 5% валового внутреннего продукта государства.
По оценке Всемирного банка, ежегодно из-за дорожных аварий наш бюджет теряет около 1,5% ВВП
Соцпроект для трех стран ЕАЭС
В этой связи в рамках предложения правительства РФ о разработке и внедрении на территории стран СНГ системы экстренного вызова оперативных служб спасения при авариях и катастрофах по поручению премьер-министра РК в 2012 году в Казахстане была создана межгосударственная рабочая группа для координации работ по созданию в республике аналога «ЭРА-ГЛОНАСС».
Координация работы была поручена министерству транспорта и коммуникаций РК.
Система ЭВАК – это социальный проект, который разрабатывается в Казахстане на основе трехстороннего межправительственного соглашения между Россией, Беларусью и Казахстаном на основе техрегламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» 018/2011 (ТР ТС) и направлен на уменьшение времени реагирования экстренных оперативных служб при тяжких дорожно-транспортных происшествиях.
lenta.ru
Конечный потребитель — служба ЕДДС 112 КЧС МВД РК. Во исполнение требований ТР ТС в 2013 году Министерство транспорта и коммуникаций РК разработало техническо-экономическое обоснование (ТЭО) на разработку государственной автоматизированной информационной системы экстренного вызова при авариях и катастрофах на базе технологий GPS/ГЛОНАСС,UMTS/GSM.
ТЭО прошло согласование во всех заинтересованных органах и получило положительное заключение. С 1 января 2015 года вступили в силу нормы по комплектации транспортных средств устройствами вызова экстренных оперативных служб согласно техническому регламенту. Это послужило первым шагом внедрения системы экстренного вызова оперативных служб при авариях и катастрофах ЭВАК.
В 2016 году Министерство по инвестициям и развитию РК передало администрирование проекта системы ЭВАК в Аэрокосмический комитет (Казкосмос), который впоследствии перешел в ведение Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности РК (МОАП РК).
Вице-министр оборонной и аэрокосмической промышленности РК М. Нургужин
Помощь окажут на всем континенте
Казкосмос объявил конкурс по определению разработчика системы экстренного вызова оперативных служб. Победителем был определен ДТОО «Институт космической техники и технологий» АО «Национальный центр космических исследований и технологий» Аэрокосмического комитета Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности РК (Институт).
Работы по проекту ЭВАК начались в третьем квартале 2016 года.
Институт разработал базовую часть системы, необходимую для принятия голосовых вызовов с устройств, установленных в автомобиле.
В рамках интеграции со службой «112» ИКТТ разместил в 16-ти департаментах по чрезвычайным ситуациям РК (14 областных центров и 2 города республиканского значения) автоматизированные рабочие места для приема вызовов системы ЭВАК. Также разработано программное обеспечение по приему голосовых вызовов с системы экстренного вызова оперативных служб.
С 1 января 2017 года вступили в действие требования ТР ТС, устанавливающие обязательность оснащения транспортных средств устройствами (системами) вызова экстренных оперативных служб для автомобилей категории M (используются для перевозки пассажиров) и N (используются для перевозки грузов).
В апреле 2017 года приказом Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан определен оператор системы ЭВАК в лице ДТОО «Институт космической техники и технологий».
Хочу добавить, что требования ТР ТС согласовывались не только на пространстве Таможенного союза, но и прошли согласование с регулирующими органами Европейского Союза. Удалось добиться того, что передача данных осуществляется по единым стандартам и в ЕАЭС, и в Европейском союзе системой e-Call.
Это дает возможность создавать единое пространство безопасности на всем континенте.
Где бы вы ни были — в Европе, Беларуси, России, Казахстане — вам будет оказана своевременная помощь при ДТП
Подключается весь мир
— Существуют ли аналогичные системы у наших соседей по ЕАЭС?
— Безусловно, аналогичные системы есть. В России уже с 2017 года начала функционировать система экстренного реагирования при авариях «ЭРА ГЛОНАСС».
Это первая в мире обязательная и бесплатная система экстренного вызова.
В Беларуси действует система «ЭРА-РБ». Она предназначена для оперативного получения информации с использованием сигналов ГЛОНАСС/GPS об авариях, дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) на автомобильных дорогах Республики Беларусь и иных чрезвычайных ситуациях.
Через несколько лет и другие страны, входящие в ЕАЭС, запустят систему экстренного вызова при авариях.
— Для чего предназначена система ЭВАК и с помощью каких сигналов оператор получает сведения об аварии?
— В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РК «О дорожном движении» система экстренного вызова при авариях и катастрофах – это государственная автоматизированная информационная система. Она функционирует с использованием сигналов и данных навигационных спутниковых систем, обеспечивающая предоставление формализованной информации о дорожно-транспортных происшествиях и иных чрезвычайных ситуациях на автомобильных дорогах Казахстана в экстренные оперативные службы.
По принципу «золотого часа»
Таким образом, система реализуется посредством использования данных навигационных спутниковых систем, которыми являются GPS/ГЛОНАСС.
Глобальные навигационные спутниковые системы GPS/ГЛОНАСС представляют собой орбитальную группировку навигационных спутников, передающих навигационную информацию. По ним наземные приборы и аппаратура потребителей могут передать свои координаты
Использование данных спутниковых систем позволяет оперативным службам определить точное местонахождение ТС, попавшего в ДТП, и оказать экстренную помощь. Кроме того, с помощью спутниковых систем оператор получает точные координаты местонахождения автомобиля, его модель и марку, идентификационный номер (VIN), тип топлива, а также класс автомобиля (грузовой или легковой).
Эти данные необходимы для того, чтобы экстренные службы быстро прибыли на место ДТП и оказали помощь пострадавшим в течение так называемого в медицине катастроф принципа «золотого часа».
Согласно данному принципу, в случаях тяжелых травм предоставление медпомощи в более короткий период времени (30 минут) после аварии приводит к значительному снижению уровня травматизма.
Возможность общения
— Должен ли водитель или пассажир при ДТП нажать на кнопку или ЭВАК сам передает информацию оператору?
— ЭВАК работает в двух режимах: ручном и автоматическом. В автоматическом режиме система срабатывает в момент аварии, если удар был очень сильным.
В ручном режиме связь с оператором центра осуществляется при нажатии кнопки SOS, установленной в автомобиле. Сообщение о ДТП с координатами местонахождения транспортного средства и данными об автомобиле передается в фильтрующий контакт-центр ЭВАК.
Оператор контакт-центра имеет возможность общаться с пострадавшими при помощи акустического блока, который установлен в автомобиле, и выяснить вопросы, которые помогут при оказании помощи. В случае, если сигнал о помощи поступил в автоматическом режиме и на вопросы оператора никто не ответил, данные о происшествии поступают в службу скорой помощи, которая моментально направляется на место происшествия.
— Сигнал о помощи будет передан с любой точки Казахстана или есть какие-то ограничения?
— Система ЭВАК будет функционировать на всей территории, покрытой сетями сотовых операторов. Разумеется, если нет связи с сотовыми операторами, сигнал не сможет попасть к оператору.
Сегодня зона покрытия автомобильных дорог Казахстана сетями сотовых операторов составляет более 95%.
Мгновенная связь с любым оператором
— Многие автовладельцы говорят, зачем, мол, нужна эта система, если у всех сейчас есть сотовые телефоны?
— Основной задачей системы ЭВАК является создание инновационного инструментария, который позволяет:
- сократить время информирования специальных служб о ДТП,
- вовремя оказать психологическую поддержку лицам, пострадавших в результате ДТП, до приезда служб спасения,
- создать благоприятные условия для снижения случаев смертности на дорогах республиканского значения.
В отличие от мобильных телефонов, ЭВАК работает со всеми сотовыми операторами
Для передачи информации о чрезвычайной ситуации устройство автоматически выбирает сеть с наиболее высоким уровнем сигнала в данной местности.
Передаваемому в оперативные службы спасения трафику ЭВАК присваивается приоритетный статус, что позволяет доставить пакет данных с места ЧС даже в условиях значительной перегрузки сетей передачи данных сотового оператора.
В случае, если сеть загружена большим количеством телефонных звонков, для передачи информации телефонные звонки других абонентов могут отключаться. Такая мера позволяет гарантированно доставить сигнал бедствия до оператора системы ЭВАК.
Автовладельцам с установленной системой не надо объяснять оператору, где произошло происшествие. Оператор получает точные координаты местонахождения транспортного средства, с которого осуществлен вызов ЭВАК.
Другие возможности
— ЭВАК осуществляет только передачу сигнала SOS или же ее можно использовать в других целях?
— ЭВАК — это инструмент, который фиксирует само ДТП и передает информацию в автоматическом или ручном режиме о ДТП, чрезвычайной ситуации или угрозе жизни и здоровью службам экстренного реагирования.
Система в первое время будет работать только в стандартном режиме – передача сигнала о ДТП или ЧС оператору ЭВАК. В дальнейшем возможности системы будут расширяться:
- слежение за передвижением грузового транспорта (ЭВАК-Транзит),
- оказание сервисных услуг и другие полезные приложения.
Дополнительные возможности расширения системы будут оказываться на платной основе.
Базовая функция спасения людей системы ЭВАК будет всегда бесплатна
— На какой стадии находится реализация проекта ЭВАК и когда заработает система?
— Завершение проекта планируется в конце 2018 года, после чего межведомственная комиссия примет решение о вводе системы в промышленную эксплуатацию.
Интеграция с Россией
— Сейчас во многих автомобилях установлена тревожная кнопка, но она не работает. Что необходимо сделать?
— Автовладельцам, в машинах которых установлена система ЭВАК, не нужно беспокоиться о ее подключении. После ввода системы в промышленную эксплуатацию эта кнопка автоматически заработает. Регистрацию автомобилей сейчас производят автопроизводители, дистрибьюторы или аттестованные установочные центры.
Регистрацию транспортных средств в ЭВАК осуществляет оператор системы – Институт космической техники и технологий, в обязанности которого, помимо регистрации, входит обеспечение функционирования системы и передача информации в экстренные службы.
Согласно Закону РК «О дорожном движении» оператор системы ЭВАК осуществляет следующие функции:
- эксплуатацию системы экстренного вызова;
- организацию и обеспечение функционирования системы экстренного вызова;
- системно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса системы экстренного вызова;
- обеспечение защиты информации в системе экстренного вызова;
- обеспечение интеграции системы экстренного вызова с государственными информационными системами, а также с информационными системами иностранных государств аналогичного назначения;
- регистрацию и учет устройств вызова экстренных оперативных служб в системе экстренного вызова;
- выпуск карт идентификации абонентов.
— А как происходит передача сигнала о помощи для машин, в которых установлена система зарубежных аналогов?
— В настоящее время Институт осуществляет интеграцию с российским оператором ЭРА-ГЛОНАСС. Роуминговое соглашение находится на стадии подписания. Благодаря этому казахстанские водители, которым понадобится помощь на территории России, будут спасены. Так и водители из соседнего государства на территории Казахстана не останутся без помощи наших спасателей.
Установить ЭВАК можно самостоятельно
— Какова роль вашего министерства в создании системы?
— Министерство оборонной и аэрокосмической промышленности РК с помощью космических технологий воплощает в отечественный сектор реальной экономики передовые системы, которые способствуют сохранению жизни казахстанцев.
В данном проекте министерство является администратором бюджетной программы по созданию системы ЭВАК, выступает в качестве разработчика системы.
В свою очередь основным исполнителем проекта является подведомственный Аэрокосмическому комитету министерства Институт космической техники и технологий, обладающий патентом на разработку системы ЭВАК.
В завершении хотелось бы сказать, что для автомобилей, которые уже эксплуатируются в Казахстане и не оснащены устройством вызова экстренных служб, система ЭВАК не является обязательной.
Однако в целях собственной безопасности и оказания помощи при любой чрезвычайной ситуации на дорогах (ДТП, замерзание двигателя, снежный занос, ЧС) установить систему ЭВАК можно самостоятельно. Для этого нужно обратиться в один из аттестованных установочных центров. Их списки в ближайшее время будут размещены на сайте ЭВАК (evak.online). Каждый должен для себя решить, насколько ему важна безопасность на дорогах.
Источник: 365info.kz